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　　城市公园是城市公共服务重要的空间载体。在社会心理层面，城市公园有效地创造了本地居民与社区的强关联度；在经济发展方面，高品质的城市公园强化了区域特征，使之成为更具吸引力的生产与生活空间，提升了当地经济发展潜力。

　　最新数据显示，上海去年新增公园总数162座，累计公园数已经达到了832座。今年，上海计划再新建120座公园，同时再用10年时间，力争到2035年建成拥有2000座公园的“公园城市”。

　　在现代化大都市，如何实现公园与城市空间的无界融合，共生共荣？德国、美国有各自的创新与探索。

　　美国城市公园发展的一大特点是公园建设与城市化同步进行，这有助于引导城市开发和建设有序进行，创造良好的城市结构。

　　因此，区域公园通常是城市空间扩张过程中残留的大片自然地，生态效益突出；社区公园则结合社区建设，针对社区服务的功能需要进行合理配置。

　　其中，洛杉矶的公园体系建设尤为典型。其区域公园基本依托自然山体群聚分布，保全了城市的大型自然板块；社区公园则注重按服务半径均衡分布，呈现均匀散布的格局。

　　为兼顾不同群体的使用需求，这里的区域大型公园往往是会员制运动场馆、开放的设计游憩区和自然游憩区的综合体，通常采用分区管理的方式；市中心的大公园则受用地限制，以功能综合的游憩区为主，除了作为城市的核心景观，还可为各种社会活动提供临时场地。

　　游憩中心在维护场馆的日常免费使用之外，还组织丰富的活动项目。从针对老人的社交集会、兴趣培训，到针对成人的减肥锻炼、亲子活动以及针对儿童的早/晚托班、夏/冬令营等，活动的设置密切结合周边居民的实际需求，按照项目推出后的实效每年进行调整。项目收费与社区居民的整体收入水平相适应。

　　不妨再来看看慕尼黑Riemer公园的诞生之路，管窥一下慕尼黑的公园体系建设。

　　直到1992年，那里仍然是一个飞机场，迫切需要一个巨大的公园把新的城市区域和周围的市区联系起来。

　　一个名为“Riemer公园景观设计”的国际竞赛在1995年发起。设计区域为原机场的南部区域，面积为机场总面积的1/3，竞赛结果最终达成共识——建立一个有着时间性的以娱乐为主题的公园，并同时考虑到景观和生态。最终获奖并付诸实施的方案，并非传统的古典园林风格。

　　获奖方案中的公园有着轴线分割的道路和几何形状的小树林。设计者表示，公园展现独特的个性，这种个性随着时间的推移，将会日渐显著。

　　方案创造性地把地块细分为多个区域，包括游乐场、湖泊、滑雪山等，不但能够满足多元化的使用需求园林景观新闻动态，也为一些现在还未曾想到的用途留出了空间。设计表现出了大胆的创新和精密的思考.并将其和旁边的慕尼黑市政公园区别开来开云官方。

　　超过20000棵树按照图纸的设计被分布在整个区域.有些树木被种植在高起的土堆上，以参差的轮廓给人带来不同的感受。通过纵深景观设计，园内道路仿佛堆叠在树木上的单独一层，以不同的线条完成公园的廓形。园内另一个重要的建筑元素是低矮的墙或者绿篱.这些构件限定了人群活动的范围。

　　从东南部开始，一条宽达18O米的绿带绵延长达25公里，其中包括很多娱乐设施、游戏和体育的场地；在东部条状的区块中包含了一个10公顷的湖；园内还有2座几何形的滑雪山，这些山都是用废弃的机场建筑碎块加工而成。在西部，则有4个巨大的下沉花园。

　　2006年春季，Riemer公园向公众开放。有意思的是，一开始，公园内树阵和轴线道路并不令人满意，然而随着树木不断生长，设计师理想的图景逐渐成真。这个“生长的公园”为整个周边区域注入了新的活力。

　　需要关注的是，Riemer公园并非单独生长，其背后是慕尼黑对城市公园体系的创新布局。

　　随着21世纪的到来，“紧凑、城市和绿色”成为慕尼黑城市发展的主导原则，城市规划建筑局在其发展报告《慕尼黑观点》中，特别关注绿色基础设施及公共开放空间的可达性、健康性和可持续性，将市内绿带建设与保护自然资源放在同等重要的地位上。

　　一是前大型公共服务设施场地的修复，如前美军驻地改建的潘泽尔绿地等。Riemer公园的建设便在其列。

　　二是重建整个区域的生态景观，例如著名的“伊萨河计划”将德意志博物馆以南8公里的河段进行了自然化改造，转变为大型城市滨水景观公园带，成为吸引市民休闲娱乐的新亮点。

　　三是高质量有特色的城市公共空间建设，为了践行“社会与生态要素并重”的建设思想，在市内选择了10个区作为高质量城市发展“行动区”的试点，特别关注其混合功能、可达性及社会文化服务的提供，为完善新时期慕尼黑的城市发展kaiyun开云平台战略提供助推力。

　　近年来，城市公园的建设与更新成为城市规划设计的重要研究内容。对城市公园的科学评价能反映城市生态环境质量与居民的日常生活水平，也为国家相关技术标准、城市总体规划提供基础数据支撑。

　　在美国，公共土地信托基金设立的ParkScore指数是评价城市公园系统综合质量的一个主流途径。自2012年至今，ParkScore指数已发布7版，评价对象涵盖美国人口规模前100的大城市，广泛应用于城市政府规划决策的制定和城市空间的研究中，进一步为城市公园建设提供支持。

　　具体而言，ParkScore指数分析基于4个重要特征：占地面积、投资额、服务设施和可达性。

　　公园系统需要城市用地支持，土地稀缺是美国城市公园发展最大的障碍。ParkScore指数根据公园面积中位数和公园用地占城市面积的百分比2个指标为每个城市公园评价的占地面积维度打分。为强调城市公园的公共性与共享性，公园面积计算中剔除封闭社区中的绿地、高尔夫球场等私人属性较强的绿地公园，并将小型街头公园、私有开放绿地、与居民共享的学校绿地等纳入考量。

　　城市公园开发运营的资助渠道影响公园的属性与活力，美国城市公园的资金支持也经历了从单一的地方税收到多元化渠道的改变。ParkScore指数的体系中，投资额有3个层面——公共支出包括联邦、州和郡政府在城市范围内公园所属公共机构上的资本支出和运营支出；非营利性支出包括公园非营利性组织、保育组织、基金会，以及本土公园保护团体的所有支出；志愿者工时，则统计包含公园机构以及相关非营利性组织的志愿者工作时间，然后对其进行货币化结算。

　　在服务设施方面，ParkScore根据人均可获得的6项主要公园服务设施为每个城市打分。6项设施为篮球筐、宠物公园、游乐场、老人服务中心、洗手间和嬉水乐园。这些服务设施具有较高的公众服务属性而且容易准确计算，将老人、儿童等特殊群体的需求纳入考量。在2012年第1版的指标体系中，服务设施评价仅有游乐场配比一项指标，到2015年的新版指标中，宠物公园、运动设施、老年人服务和卫生设施被纳入其中。

　　值得一提的是，城市公园的可达性是城市公园质量的重要考核标准。城市公园应使每个社区和每个居民都能得到公平的服务。其客观评价指标包括公园10分钟（半英里）步行范围内的人口百分比是多少。

　　ParkScore指数对城市公园建设现状数据的详尽展示开云官方、对全国城市公园横向对比和对城市公园长时间维度的跟踪评价等，为城市公园管理者、规划师、当地居民参与城市公园建设提供了有效的工具和途径。

　　以纽约为例，其在2019年美国城市公园排名中名列第9。从ParkScore指数的各项得分中可以看出，纽约与华盛顿、旧金山等大都会类似，面临土地资源稀缺导致城市公园面积较小的难题。而服务设施缺乏成为纽约城市公园品质提升的瓶颈，园中游乐场、老人服务设施和戏水场尤为欠缺。但另一方面，纽约高密度分布在城市中的近3000个公园使得城市中公园占地面积比例较高，达到10分钟kaiyun开云平台步行范围全覆盖，城市公园的可达性较好。